2017年是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是我镇实现经济社会赶超发展、加速建设的重要一年。2017年，我镇在县委、县政府的正确领导下，紧扣“秀美、活力、文明、幸福”新长铺发展理念，扎实有效推进各项工作，取得了可喜成绩，呈现出经济繁荣发展、人民安居乐业、社会和谐稳定的美好局面。先后被邵阳市委市政府评为“全市创卫工作先进单位”“ 全市安全生产工作先进乡镇”“ 全市社会管理综合治理（平安建设）先进乡镇”“邵阳市社会管理综合治理、维护稳定、防范处理邪教工作和打黑除恶专项斗争先进集体”，被县委县政府评为“民政工作先进单位”“ 人口和计划生育工作优秀单位”“ 综治工作先进单位”等。

一、镇域经济好中有进

2017年,全镇各项主要经济指标完成良好，预计全镇国内生产总值7.88亿元，增长率为7.3%；工业生产总值4.47亿元，增长率为7.5%，工业增加值1.93亿元，增长率为15%；第三产业总产值达2.89亿元，增长率为13%；全社会固定资产投资达13.66亿元，其中项目投资完成5.46亿元；工业经济指标完成3756万元，比去年增长4.7%；城镇居民人均纯收入达8728元，增长率为7.8%。可实现财税收入为1940万元，其中：国税900万元，地税1000万元，社会抚养费40.6万元，超额完成财税任务。

二、重点项目稳步推进

2017年，我镇主要抓好以提质扩容为核心的城镇建设，组织征地拆迁，化解矛盾纠纷，为县重点工程项目提供了良好的施工环境。正在建设的有武靖高速县城连接线、栗冲棚改项目、滕家园路、大汉商业街、碧桂园、绿洲大桥至粮贸大楼防洪水晕工程；加快推进了万家坪大桥至长铺大桥和长铺二小至白马滩大桥防洪景观连通工程、沿河西路旧城改造等项目；启动了林海路扩改、民族公园、县城殡仪馆和公墓墓地建设、虾子溪防洪景观连同工程等一批重点项目的征地拆迁工作。

三、环境整治成效显著

我镇作为县城创卫承载主体，共有175条背街小巷和85个无物业管理小区，创建工作面临的困难多、任务重、压力大。我镇以“美丽街巷”创建为抓手，强力推进“秀美长铺”建设，通过集中整治，建立完善日常保洁机制、卫生评比机制、经费投入机制，充分发挥社区的主动性和居民的自觉性，实现环境卫生保洁评比全覆盖、卫生创建无死角。目前，全镇134条背街小巷、75个无物业小区经过整治已实现日常保洁。通过“治管结合”的模式，县城环境卫生面貌焕然一新，群众满意率普遍提高。同时，加大对畜禽养殖污染的治理力度，不断改善县城居住环境。对辖区内所有养殖场进行了细致的摸底，纳入禁养区的需自行关闭、搬迁、拆除的畜禽养殖场共15家。截止目前，已签订退养协议14家，并已拆除到位。

四、民生事业全面发展

民生改善明显加速。至12月，城镇下岗失业人员实现再就业1579人，城镇新增就业1812人，就业困难人员再就业593人，零就业家庭动态就业援助率达100%。2017年我镇低保清理工作严格按五步推进：上户调查、民主评议、公示、上报审核、资料归档，坚持“应清尽清，应退尽退，应保尽保”的原则。截止目前，已对2653户4125人城镇低保人员进行了清理审核，实现低保对象动态化管理；走访慰问受灾和困难群众385户，发放生活救助资金和困难慰问资金261200元，发放大米990公斤，临时救济资金8.5万元；走访住房困难群众1737户，成功分配公租房704套，解决508人的住房困难问题。抗洪救灾工作赢得民心。2017年6月25日至7月1日，8月13日至8月14日上午，长铺镇两次强降雨，巫水河水位上涨5米多，创50年来最高水位，导致该镇老街、民族路、沿河西路、黄桑路等路段住房及商铺大面积水淹。洪灾来势猛、强度大，镇党委、政府高度重视，迅速启动应急预案，提前防范、及时部署、全面动员、紧张有序地开展了抗洪抢险工作，在广大干部群众的共同努力下，将灾害损失控制在了最低限度，及时转移群众1万余人，实现了“确保不死一人”的目标；以对人民生命财产高度负责的态度，抓好救灾工作，灾后集中定点安置550余人；召开紧急调度会，部署灾后恢复生产工作，兵分三路，走访居民，了解灾情；清理淤泥、打扫垃圾；对门面、绿化、巷子及其他边角进行消毒，不留死角。镇、社干部110余人两次对沿河风光带两岸及进水商铺清扫、清污、消毒。在全体镇、社干部奋力抗灾自救下，长铺镇近6000米沿河风光带及3000余名受灾群众很快就恢复了正常生产生活。

五、基础工作成绩斐然

一是社会治理常抓常新。2017年，我镇整合各类巡防力量，将县城划分为31个大网格单元、183个小网格单元，对县城范围内的居民小区、街道、公共场所分区段落实巡防责任人，实行网格化管理，加大巡防密度。目前有5个社区已经配备了5名民警和17名辅警，社区警务力量得到了进一步改善和增强。截止目前成功调解各类矛盾纠纷100余起。深入开展“爱我绥宁 禁绝毒品”等禁毒、反邪宣传教育活动，发放禁毒、反邪宣传资料3万余份，形成了良好的宣传氛围。创新综治民调宣传方式，通过发放张贴综治民调宣传画、召开治安形势分析会、县直机关干部及家属座谈会、民情恳谈会、干部上门入户大走访以及创建平安示范街等方式，引导居民正确评价当前的治安形势、安全指数以及干部队伍整体形象，综治民调工作稳步提升。全年排位全县第2，全市26的好成绩。全县依托网格化管理，切实做好信访维稳工作，特别是“十九大”期间安保维稳工作，着力化解信访积案6起，被县评为“十九大信访维稳先进单位”。以网格化管理为基础，本着“预防为主、化解在前”和“抓早、抓小、抓苗头”的原则，加强信访信息情报收集与信访苗头定期排查，实行每天党政班子成员信访接待制和重大信访事项包案制。特护期间实行“朝九晚五”见面和零报告制度，全镇信访量持续稳步下降。二是计生工作稳中有升。2017年，我镇紧紧围绕提高人口素质、完善人口结构这一根本任务，强力推进计划生育工作，取得了良好效果。人口出生率呈正常增长趋势、出生统计准确率达到100%以上、政策生育率达到95%以上，出生性别比基本正常、避孕措施落实率达到98%以上、避孕及时率达到90%以上、流出人口办证率达到98%以上、流入人口管理率达100%。三是安全生产筑牢防线。9月以来，我镇严格按照上级要求全力开展安全生产大排查专项整治、“春雷行动”等工作；对烟花爆竹非法生产、非法运输、非法储存、非法经营清剿行动及辖区内的烟花爆竹零售店进行全面的安全隐患排查，杜绝了烟花爆竹行业安全事故的发生；对6家符合要求的烟花爆竹零售店进行了许可及组织其负责人参加安全知识培训，烟花爆竹零售市场得到正常运转；加强了对网吧、KTV等人员密集场所的消防安全检查。省级安全生产示范乡镇创建工作有序推进，2017年没有发生任何安全生产事故，确保了县城居民群众生命财产安全。

六、党建工作不断加强

一是进一步细化党建责任，从党员教育、管理、考评等方面，建立有效的党建工作制度，对党建工作进行精细化管理。为增强服务活力，创新党员管理，镇党委将全镇739名党员全部纳入信息化管理。依托互联网建立“长铺镇党建”微信平台，认真做好红星网和“红星云”手机移动平台入网工作，依托APP建立的掌上课堂方便党员在线学习，为党员提供最新党建资讯。“互联网+”党建模式，打破了党建工作的时空界限，解决了当前党员流动性大、集中学习有困难的难题，拓展了学习途径，丰富了学习内容，提高了党员教育的针对性、知识性、趣味性，让党员开展活动有了新阵地，党员活动变得丰富多彩。同时，引入积分制管理模式。党员的每一个行为都有一定的分值，优秀要靠一分一分的积累，这种“微积分”的模式，打破了过去凭主观印象考评党员的习惯模式，让党员在一点一滴的行为中得以规范。2017年共培养建党积极分子15名、吸收预备党员9名、转正党员12名。二是“两学一做”学习教育常态化制度化。扎实开展“两学一做”、“ 两提一促”学习教育，突出问题导向，引导党员干部争做“三型”好干部、“三最”好党员。同时，镇党委、政府完善并出台了出勤管理、财务后勤、党建责任、卫生责任、奖优罚劣、干部驻村、值班应急等14项内部管理制度，作为管理干部、规范行为的依据，并明确目标管理责任，将全年任务、阶段性工作分解到相关部门和人员身上，确保工作职责具体化、目标任务明确化。专题教育活动开展以来，全镇上下党风政风为之一新，全体干部的精神面貌、工作作风都有了新的转变，进一步激发了干部干事创业的热情，机关作风明显改进，工作效率不断提高。三是圆满完成社区两委换届选举工作。今年3月上旬以来，镇党委、政府严格依照上级精神及有关法律法规，精心组织全镇社区两委换届选举工作，认真贯彻执行村级换届省委“八个严禁”、市委“七个严禁”和不能确定为村（居）两委成员的“九种情形”等相关规定，严格程序，规范操作，确保了换届工作风清气正。5月底，我镇社区两委换届全面完成。通过依法、民主、公开选举，共选出支部书记8人，支部委员会委员19人；居委会主任8人，居委会委员32人，100%实现了组织意图。在8个社区居委会换届选举产生的40名成员中，本科以上学历7人，占17.5%；大专以上学历13人，占33%；高中、中专学历18人，占45%；平均年龄42岁，社区两委年龄结构更趋合理化，学历层次较上届有明显提高，配齐配强了社区两委力量，为社区各项工作的开展提供了强有力的组织保证。四是“支部主题党日”活动亮点纷呈。“主题党日”是长铺镇党委抓实抓优党建基础工作的有力抓手。各党支部在高标准、严要求完成齐唱国歌、重温入党誓词、戴党徽交党费、集体诵读党章、上党课等规定动作的基础上，根据实际情况开展了一系列特色主题党日活动，进一步创新形式提高“支部主题党日”活动吸引力、凝聚力。通过实地参观廉政文化长廊、争创抗洪抢险示范岗、勇做项目建设助推人、争当文明和谐窗口、争做创卫先锋等形式多样的活动，营造了良好的氛围，调高党建温度，开阔了党员视野，增强了党员责任感、使命感。一系列党员服务活动的开展，创先争优行动的纵深推进，更多的党员干部活跃在项目建设、社会稳定、文明卫生、城市管理等各个领域，立足一线服务群众，经历风雨增长才干。五是十九大精神落地落实。通过标语、横幅、微信等多种形式，学习宣传贯彻党的十九大精神，开展“十九大精神大家谈”、系列宣讲活动等，在学深悟透上带头，在推动落实上创新，切实用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，确保党的十九大精神在长铺镇落地生根。

七、“周清月结”工作创特色

自全县 “两提一促”主题活动开展以来，长铺镇党委政府以“周清月结”为工作抓手，强化工作目标管理、实施工作纪实、突出问题导向，强力推动工作创新和攻坚克难。几个月来，长铺镇干部作风进一步好转，精神面貌焕然一新，全镇形成了个个有任务、人人争优秀的工作大格局。通过工作“周周清”，在每周五对本周工作进行小结汇总，对下周工作做出部署，实现目标清晰化、日程化，逐项列出责任领导、责任站所、责任人、完成时限、完成进度。为保证每周工作部署清晰、小结清楚、问题精细，镇党政主要领导围绕重点难点问题亲自梳理、现场调度、频繁会商、日日紧盯；党政班子成员以分管领域为块、驻点联系为面带头抓工作落实、带头抓问题解决。自实施“周清月结”以来，长铺镇累计召开“周清”工作会议40次，部署各项工作420余项，在规定时间内实现工作目标的达90%，形成工作纪实管理资料10万余字，及时总结新经验新方法30多条。在工作“周清”扎实到位之后，通过“月结”，使得工作取得实效，有效促进了各类难点问题的解决。为推进“两提一促”活动常态化，每个月在全体镇社干部中开展“最佳社区”和“工作之星”评比活动,营造了“干有典型、学有标杆”的浓厚氛围。

中共长铺镇委员会

长铺镇人民政府

                                                                                                      2017年12月12日